结合“自愿留守”的名单，秦霄先是将留在三国世界的人选罗列了出来。
然后再根据能力、忠诚度、性格等各方面因素，对现有的朝堂格局进行了一番调整。
原本的“三公九卿”制度，在称呼上并没有变化，但在权利重新分配之后，其内核却变成了有些类似隋唐的三省六部制。
理论上，从“加强皇权”的角度来讲，明朝的内阁六部制其实更好。
如果是秦霄长期坐镇三国世界，用这个制度才是最好的选择。
但，秦霄要做一个甩手掌柜，就需要给朝堂，尤其是最高层的几个官员最大限度的放权，那么明朝的内阁制就不太合适了。
当然，秦霄采用的制度，也只是“类似”三省六部制，而不是完全照搬。
军队方面的体系相对简单。
皇甫嵩作为“大元帅”，统揽三国世界内，大秦帝国一切军事武装。
同时，他还兼任了三大军区之一，长安军区的总司令。
另外两大军区，江南军区总司令由孙坚担任，西北军区总司令则为庞德。
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